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中共河南省社会主义学院党组关于十一届省委第八轮巡视整改进展情况的通报

来源:办公室 发布时间:2026-08-31 22:50点击:

    根据省委统一部署,2025年2月28日至4月30日,省委第十一巡视组对省社会主义学院党组(以下简称院党组)进行了巡视。10月24日,省委第十一巡视组向院党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
    一、巡视整改工作总体情况
    (一)基本情况
    一是迅速行动,周密部署。反馈会后,院党组立即召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,对照省委巡视组反馈的各方面问题,系统梳理整改任务,制定整改措施。多次召开党组会议,专题部署并审议通过整改方案,明确整改“时间表”和“路线图”。
    二是加强领导,压实责任。成立巡视整改工作领导小组,设立领导小组办公室,组建专项工作小组,构建起“党组统揽、书记主抓、班子成员分工负责、处室具体落实、纪检监察部门全程监督”的责任体系。党组书记坚决扛起第一责任人责任,带头领办重点难点问题;班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域整改。
    三是全力推进,初见成效。建立定期推进机制,列入重大工作专项督导,多次召开整改工作推进会,持续传导压力,推进整改工作落实。截至2026年7月,问题整改完成率超过78%。
    (二)主要做法
    一是坚持政治引领,在统一思想中抓整改。院党组将巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和关于巡视整改的重要指示精神以及《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件,跟进学习中央、省委最新巡视工作要求,坚持把巡视整改作为重大政治任务,以坚决态度、务实举措和严实作风全力推进各项整改任务落地见效。
    二是坚持以上率下,在压实责任中抓整改。院党组书记以身作则,对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头领办解决“教学科研能力薄弱”等“硬骨头”。班子成员分兵把口,主动认领任务,靠前指挥调度,形成上下一心、协同推进的整改合力。
    三是坚持问题导向,在精准施策中抓整改。对照问题、措施、进度“三张清单”,挂图作战、销号管理,并主动接受驻部纪检监察组监督指导。对立行立改问题,即知即改、马上就办,如迅速规范“第一议题”制度;对阶段性整改问题,明确时间表、路线图,全力抓落实;对需要长期坚持的问题,注重“当下改”与“长久立”相结合,推进标本兼治,如举一反三开展学院规章制度“废改立”工作,从根源上破解难题。
    四是坚持统筹兼顾,在融合转化中抓整改。坚持把巡视整改与学习贯彻党的创新理论相结合,与落实省委中心工作相结合,与推动学院高质量发展相结合,将整改任务融入《河南省社会主义学院2025—2027年行动计划》和年度工作要点,通过整改破解了咨政建言、课程体系、师资建设等一批长期制约发展的瓶颈问题,不断推进学院“高层次、正规化、有特色”建设,切实把整改成效转化为推动全省统战教培工作高质量发展的强大动力。
    二、整改任务落实情况
    (一)反馈问题:关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实党中央重大决策部署和省委工作要求有差距方面
    1.关于深化党的创新理论武装不走心问题
    一是严格落实“第一议题”制度。2025年“第一议题”学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神24次、研讨1次;2026年以来,“第一议题”学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神17次。
    二是规范理论学习中心组学习。修订《中共河南省社会主义学院党组理论学习中心组学习实施办法》,制定分专题学习计划,采取“领学+研讨”“原文学习+案例分析”等形式,持续提升中心组学习质效。2025年,组织学习12次、研讨交流8次,中心组成员20人次发言。
    三是加强党员干部学习督导。修订完善《省社会主义学院党支部平时动态考评办法》,健全月抽查、季考评机制,定期开展督导督学,推动压力传导横向到边、纵向到底。通过严格督查与过程管理,各支部“三会一课”和主题党日活动更加规范有序、内容更富实效,党员学习自觉性和主动性显著增强,理论学习真正融入日常、抓在经常。
    2.关于对标对表抓落实打折扣问题
    一是科学制定发展规划。全面学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,认真学习领会习近平致中央社会主义学院建院60周年贺信精神,对标对表《社会主义学院工作条例》,结合中央、省委“十五五”规划新任务、新要求,借鉴中央社院、兄弟社院经验做法,修订完善《河南省社会主义学院2025—2027年行动计划》,明晰发展路径,全力推进学院高质量发展。
    二是持续发挥“三基地”作用。坚持把民主党派和无党派人士培训作为重点,不断拓展非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士等培训,持续做好统战干部培训,2025年培训规模与质量稳步提升。大力推动理论研究,开发《学习习近平总书记关于坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要论述》《以法治赋能民营经济高质量发展——〈民营经济促进法〉解读》等课程7门,持续开展课题招标工作,2025年立项课题19项。强化宣传宣讲,第一时间推进党的创新理论进课堂,2025年以来组织教师深入地市、高校等开展宣讲20余次。
    3.关于谋划推进工作政治站位不高问题
    一是积极服务现代化河南建设。聚焦省委重大决策部署,深度融入全省发展大局,持续推动理论研究与教学实践同频共振、同向发力。紧扣航空港区建设需求,扎实开展前瞻性、对策性研究,2025年10月,《“一核多元”助力河南郑州航空港高质量发展研究》作为省哲学社会科学规划决策咨询项目顺利结项。坚持教学与科研深度融合,及时将航空港区发展最新成果转化为教学模块,组织千余名学员深入航空港一线开展实践调研教学,推动“聚力航空港 同心作贡献”活动走深走实、见行见效。
    二是夯实政治共识教育基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的主题主线,完善《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》《学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》等课程,持续建设基础理论、统战理论、党派传统、提升能力、中华文化五大板块的模块化教学体系。
    三是加强分众化课程建设。结合12大类统战对象特点,设置特色化教学课程。如,针对民主党派学员,开设《学习习近平总书记关于坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要论述》《大道同行——从“五一口号”到协商建国重要史事回顾》等统战专题课;针对民族宗教界人士,把最新民族宗教政策贯穿课程始终;针对非公有制经济人士,开设《河南制造业转型升级中的机遇与挑战》等课程,教育培训针对性、有效性进一步增强。
    4.关于落实“把教学工作作为中心工作”的要求有差距问题
    一是不断深化教学改革。坚持以教学工作为中心,强化行政后勤保障作用,夯实科研基础能力,推动教学工作量质齐升。审议通过《教学改革实施方案》《关于成立教学改革领导小组及办公室的建议方案》。改进优化智慧教务小程序,完善教学质量评估体系,常态化开展教学质量评估,收集了解学员需求及建议,持续提升教学质量综合评估效果。
    二是持续推进校院合作。持续深化与省委党校的战略协作,构建优势互补、资源共享的教研共同体。在科研攻关上强强联合,双方共同承担的河南省软科学研究计划项目《数字赋能农村协商民主的创新实践研究——以“四议两公开”为例》顺利结项。在教学相长中互促共进,扎实推进师资共享与课程共建,2025年全年互派骨干教师授课20余人次。
    三是坚持完善教学布局。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课,第一时间推进党的二十届四中全会精神和省委十一届十次全会精神进课堂,推进树立和践行正确政绩观专题课进课堂,主体班政治共识教育课程占比达75%;加强文化共识教育课程占比,充实《中华优秀传统文化解读》课程和中华传统文化实践等课程;推进人民政协理论进社会主义学院,组织开展“大道同行”现场教学等;丰富参政党参政议政能力提升等课程,逐步完善以政治共识教育为核心、以文化认同教育为基础、以能力素质培养为重点的教学布局。
    5.关于院务咨询委员会建设滞后问题
    建立咨询委员会工作机制,落实《河南省社会主义学院院务咨询委员会工作规则》要求,由相关单位推荐委员会委员,定期召开全体会议。做实咨询委员会工作,先后召开2025年度、2026年度院务咨询委员会会议,通报学院年度工作情况及工作打算,各委员立足自身优势,聚焦学院高质量发展,精准建言献策,共提出建好现场教学基地、强化科研智库协同等8大方面建议,“联合党校联合办”优势初步显现。
    6.关于“2023年、2024年承接与学院教学无关的培训、会议”问题
    按照《干部教育培训工作条例》和《社会主义学院工作条例》等要求,统筹各类培训班次情况,优先保障省委统一战线教育培训规划的主体班次和各级党委、政府以及民主党派、工商联组织、相关单位委托举办的委托班次。印发《关于进一步规范培训班次组织实施的通知》,明确职能分工,明晰主体班次、委托班次管理流程,规范教学培训工作。加强统战理论政策宣传,主动向委托班次送课,让统战理论政策深入人心、统战文化落地生根。
    7.关于教学科研能力薄弱问题
    一是建强专职教师队伍。向有关部门申请核增全供事业编制,专项用于招录专职教师。优化专业技术岗位设置,调整岗位结构比例,新增正高岗位、副高岗位、中级岗位,提高中高级岗位占比;选派10人次专职教师参加中央社院师资培训班,提升教师队伍整体能力和水平。
    二是提升专职教师上课率。梳理专职教师现有课程资源,建立专职教师课程库。结合培训需求,将专职教师授课纳入主体班次课程安排,向各委托班次以及市县区社院推送优秀专职教师课程,逐步提升专职教师上课率。
    三是夯实科研能力。发挥政策激励作用,督促、引导专职教师聚焦主业开展研究,鼓励教师积极申报中央社院、省政府等发布的课题。强化有组织科研,突出课题引领,创新开设青年项目,课题立项注重向市级社院、中青年教师倾斜,引育结合强化科研支持。2025年,结项省部级课题3项、市厅级课题8项;立项课题7项,其中中央社会主义学院高端智库课题等省部级课题3项、参与国家社科基金项目1项;在《团结报》等期刊上发表12篇基础理论与应用研究论文。充分利用高层次学术研讨会的科研带动作用,2026年7月8日,承办中央社会主义学院“回顾与展望:社会主义学院70年”学术研讨会,来自中央社院、地方社院以及各地高校和科研院所的100余位代表参会,学院参会代表作交流发言。切实发挥学报科研平台作用,2026年7月10日,召开学报编委会工作会议,健全稿件组审、编校全流程工作机制,强化学报对教学科研的牵引作用。
    四是加强图书馆建设。立足统战特色和教学科研需要,补充统战理论和党建方面书籍1587册。规范图书馆管理,更新图书管理系统,完成新书入库、上架工作。开设同心书屋、图书吧、党员读书角,多元化满足学员和教职工需求。
    8.关于省中华文化学院作用未发挥问题
    一是制定发展规划。结合学院实际,制定《关于加强和改进河南省中华文化学院工作的实施意见》,为中华文化学院工作定方向、明路径,推动正规化、特色化发展。
    二是充实师资力量。加强与科研院所、高校及相关部门联系,初步建立中华文化师资库。引导教师加强文化研究,开发《政绩观里的中国智慧-从历史长河看“政绩为谁而树”》《中华优秀传统文化滋养下的新时代廉洁文化建设》等中华文化课程。统筹调配充实专职教师开展中华文化教学科研工作。
    三是加强中华文化教育研究。2025年9月,举办了第四期河南省中华文化专题研讨班,第五期拟于2026年9月举办,以后接续举办。组织力量编撰《中华优秀传统文化概论》。
    四是扩大文化交流。开发姓氏文化微课,连续两年与相关部门联合开展豫台大禹文化交流活动,连续两年与相关部门共同承接台胞青年冬令营,已初步建立以根亲文化搭建两岸民间交流桥梁、争取民心认同的对外交流机制。
    9.关于对市县两级社院业务指导乏力问题
    一是加强对市县社院工作指导。强化调研指导,制定《河南省社会主义学院调研工作办法》,明确调研主题,加大对市县社院工作的督导力度。2026年6月30日,召开第八次全省社会主义学院院长会暨重点工作推进会,各省辖市、济源市社院负责同志参会,总结工作、交流经验、部署任务,一体推动全省社院“高层次、正规化、有特色”建设。
    二是推进全省社院系统资源共享。加强工作交流,2025年12月,举办全省社院系统教务暨教研工作专题研讨班,2026年5月10日至14日,举办第九期全省社院系统师资培训班。整合全省社院教研力量,采取省市社院联合教学模式,组织多个班次赴开封、洛阳等地开展具有统战特色、地方文化特点的现场教学;组织地市社院中华文化教研室参与《中华优秀传统文化概论》编撰工作,共建共享优质教研资源。
    三是深化省市社院协同联动。加强与各省辖市社院联系协调,推动全省社院上下联动、左右协同,形成全省社院“一盘棋”战略格局。指导开封社院立足开封深厚历史文脉与文化资源优势,开发特色沉浸式体验教学课程《走进非遗:触摸非遗根脉,厚植文化认同》,获得中央社院高度肯定,在全国社院系统产生了良好影响。
    10.关于意识形态工作责任制落实不到位问题
    一是严格落实意识形态工作责任。按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》要求,2025年党组研究意识形态工作2次、开展意识形态分析研判2次。2026年已开展意识形态分析研判1次。印发《河南省社会主义学院落实意识形态工作责任制实施细则》《关于调整领导小组及成员的通知》,明确学院意识形态工作领导小组及成员,确保意识形态工作有人抓、有人管。做好意识形态工作总结,在年度意识形态工作报告和落实意识形态工作责任制述职报告中,如实报告存在问题,确保报告实事求是。
    二是强化意识形态风险排查。组织各处室每季度分析意识形态工作,重点组织教务部门开班前分析意识形态领域的新情况、新问题,强化分析研判,提升应对能力。印发《意识形态风险防范化解处置工作预案》,修订《外聘教师授课意识形态风险防范化解办法》,加强对授课教师的政治纪律和教学纪律要求,组织课前现场签订意识形态安全承诺书,确保意识形态安全。
    三是加强意识形态阵地管理。利用课堂、内部刊物、微信公众号等载体,积极宣传党的政策理论,加强正面思想舆论宣传。制定《〈河南省社会主义学院学习与探索〉管理办法》,调整学报编委会等组织机构,严格“三审三校”制度,确保政治正确、表述准确,不断提高内刊质量。规范网站、微信公众号管理,调整网站、微信公众号栏目设置,及时更新栏目内容,消除“僵尸”栏目。
    (二)反馈问题:推动全面从严治党战略部署不力,严的氛围未形成方面
    11.关于主体责任压得不实问题
    一是强化责任落实。认真落实全面从严治党主体责任要求,党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。2025年党组会专题研究全面从严治党工作2次。结合学院全面从严治党形势和任务,制定2026年落实全面从严治党主体责任年度任务安排,同步梳理制定并动态调整《全面从严治党主体责任清单》,压紧压实全面从严治党主体责任。
    二是坚持从严治院。积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,召开警示教育会、红色教育报告会,组织参观河南省平原监狱等廉政教育基地,不断增强党员干部廉洁自律意识,持续正风肃纪,把严的基调、严的措施、严的氛围渗透到办学治院全过程。聚焦重点岗位和关键环节,强化廉政风险排查,梳理廉政风险点,制定防控措施,从源头上防止腐败行为的发生。坚持在重大节日、关键节点进行监督提醒,坚决杜绝“四风”问题反弹回潮,持续加固中央八项规定堤坝,清廉社院建设有序推进。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,强化日常监督,确保领导干部按时、及时、如实地报告个人有关事项。
    12.关于履行监督责任有欠缺问题
    一是认真学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记对中央社院贺信精神以及《社会主义学院工作条例》,纳入驻省委统战部纪检监察组干部日常学习内容,明确政治监督重点。针对上轮巡视、本轮巡视反映较为集中的基建矛盾、债务风险等重点难点问题,驻省委统战部纪检监察组实地调研督导,跟进了解问题处理情况,督促院党组拿出实招、硬招解决。
    二是做实做细日常监督。驻省委统战部纪检监察组指派一名正处级干部负责学院日常监督工作;巡视以来,参加列席院党组会议、民主生活会等会议20余次,全方位监督“三重一大”事项决策过程。盯紧“关键少数”,对学院政治生态进行分析研判,对每一名班子成员精准画像;为每一名处级及以上干部建立廉政档案,对干部表彰、奖励、使用等进行廉政把关,出具廉政回复意见。
    三是巡视以来,驻省委统战部纪检监察组与院党组开展2次“组组会商”,就干部日常监督管理、巡视整改等工作面对面沟通会商,并提出工作建议;经常就政治生态、作风建设、廉洁风险等情况交换意见,督促院党组压实全面从严治党主体责任。
    四是驻省委统战部纪检监察组拓展延伸监督触角,灵活运用多种监督方式,通过监督调研、谈心谈话、查阅资料账目等方式深入了解情况,提高发现问题能力;拓宽线索来源渠道,健全信、访、网、电等安全、便捷的问题反映方式;紧盯“关键少数”,对省社院等综合监督单位政治生态情况进行全面深入研判,由表及里、由浅入深、由点到面研判情况、发现问题。2025年以来,深入统战系统各单位、党派机关及相关企业走访调研13次,一对一廉政谈话20余人次,审查2个民主党派账目资料等,着力排查发现各综合监督单位廉政风险和廉洁问题。
    13.关于机关纪委形同虚设问题
    一是建立健全工作机制。2025年4月,印发《河南省社会主义学院机关纪委工作办法》,明确机关纪委职责任务、工作机制、队伍建设。落实《河南省社会主义学院机关纪委工作办法》要求,2026年3月召开学院机关纪委全体会议。
    二是落实监督责任。紧盯物业招标、采购等重点工作,2025年开展院内监督10余次;2025年配合驻部纪检监察组办理问题线索1项。
    三是提升履职能力。组织机关纪委委员参加纪检业务学习,加强党纪法规培训,把握职责定位,掌握监督方法,提升监督执纪能力。
    14.关于“制度防控有漏洞”问题
    一是加强制度建设。制定《河南省社会主义学院规章制度制定修订办法(试行)》,规范制度“废改立”工作。认真梳理教学、后勤等紧密相关的内控管理制度,坚持实事求是,分批分类修订。目前,已修订完善规章制度54项,初步建立涵盖党建、行政后勤、教学科研、文化交流等方面的制度体系。
    二是加强资产管理。修订《河南省社会主义学院国有资产管理办法(试行)》,进一步明确学院资产管理职责,规范领用审批、资产处置等流程手续。2026年3月,已委托第三方机构对新院区资产开展全面盘点,推进固定资产铭牌化管理,理清资产底数。
    三是加强内部监督制约。完善物资采购、工程建设、项目招标等重大事项监督机制,形成各处室参与、纪检监察部门监督的格局。通过警示教育、廉政谈话等方式,加强对财务、采购等重点岗位的廉政教育,增强廉洁风险防范意识。结合总务处内部工作实际,持续推动岗位优化调整,进一步明晰岗位职责,有效避免职责交叉、权责不清等问题。通过学院轮岗交流,总务处和其他处室交流轮岗1人。
    15.关于关键环节监管缺位问题
    一是规范采购工作。2025年7月,印发《河南省社会主义学院采购管理办法(试行)》,明确社会采购代理机构委托方式,严格委托代理协议前置审批程序。截至目前,委托社会招标代理机构组织的采购项目均签订委托协议,严格依规开展,实现流程闭环管理。
    二是加强合同管理。进一步查漏补缺,完成2025年度车辆租赁(第四季度)合同、2025年委托文印合同签订工作。防范续签风险,梳理合同履约期限,完成2026年度布草洗涤、文印、车辆租赁、消耗品物资定点采购、老校区垃圾清运、工程物资定点配送等合同签订工作。
    三是强化合法性审查。明确集中采购项目和100万元以上分散采购项目必审要求,重点审核招标文件合规性、评标规则公正性,从源头杜绝设置倾向性条款等问题。2025年11月,组织审查小组完成2026-2028年度物业招标采购项目合法性审查,筑牢合法合规第一道防线。
    16.关于工作作风拖沓问题
    一是抓实督查督办。严格执行《河南省社会主义学院督查工作规定》,开展重大事项督查督办工作,强化工作跟踪问效,确保职责明确、标准清楚、节点清晰、工作落实,形成决策、执行、督办、落实工作闭环。
    二是积极推动老校区移交。多次与相关部门对接沟通,多方协调推进,2026年7月完成老院区资产划转和账务核销,后续将积极配合完成产权过户有关工作。
    三是妥善盘活闲置职工住房。严格落实盘活闲置资产要求,研究制定闲置住房出租方案,经批复同意后,已在省公共资源交易中心公开发布三轮次出租信息,有序推进招租工作。
    四是加快推进游泳馆维修工作。2025年12月启动游泳馆维修工作,目前已完成维修,并于2026年7月1日正式向学员和教职工开放。
    17.关于“四风”问题纠治不力问题
    一是持续纠治“四风”。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,围绕改进文风会风、厉行节约过紧日子、提升便民服务意识、加强网站建设等查摆院领导班子问题,并立行立改,及时销号。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,围绕政绩观偏差主要问题清单,查摆院领导班子政绩观偏差突出问题,持续进行整改。组织专题学习中央八项规定精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对照负面清单开展自查,坚决防止“四风”反弹回潮。
    二是坚持厉行节约,从严规范采购行为。牢固树立过紧日子思想,坚决杜绝铺张浪费;坚持事前审批,严格执行采购标准和经费管理规定。无新采购非必需、非办公类商品和服务情况。
    (三)反馈问题:落实新时代党的组织路线不扎实,领导班子建设、干部人才和基层党建工作有短板方面
    18.关于班子建设不过硬问题
    一是坚持和加强党的全面领导。认真落实党组工作条例要求,完善学院“三重一大”事项集体决策制度,强化党组对学院发展大局、重大事项的把控,加强对业务工作和党的建设的领导。印发《河南省社会主义学院督查工作规定》《关于开展重大工作专项督导的通知》,推动重大工作落实。系统梳理上级关于办学治院的要求和规定性动作,将中央精神和上级部署纳入学院《河南省社会主义学院2025—2027年行动计划》和2025年度工作要点、2026年度工作要点,将“软任务”变为“硬指标”。
    二是优化完善议事决策机制。严格执行《中国共产党党组工作条例》和《院长办公会议事规则》,完善学院“三重一大”事项集体决策制度,明晰议事边界,不断规范议事决策机制。
    三是加强领导班子自身建设。院领导班子不断深化理论学习与思想建设,主要负责同志切实履行办学治院第一责任人职责,班子成员认真落实分管责任,不断强化集体决策、分工落实、协同推进合力,形成了同心同向、齐抓共管的干事创业格局。
    19.关于统筹干部队伍建设不够有力问题
    一是系统谋划干部队伍梯次建设。全面梳理全院干部空岗缺编、储备情况,开展综合分析研判,主动向上级部门汇报沟通,严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》配齐配强干部队伍。坚持梯次配备、结构优化原则,结合编制空缺和岗位需求,科学制定招录引进计划,着力提升年轻干部占比,破解年轻干部储备不足问题。
    二是强化干部队伍建设工作力量。结合学院实际,抽调精干力量,调整充实学院干部队伍建设工作专班,持续推进学院干部队伍建设工作有效开展。
    三是有序推进干部轮岗交流。坚持以多岗位实践历练提升干部综合素养,综合考量干部工作经历、年龄结构、专业背景及特长优势,有计划、分步骤实施轮岗交流。
    20.关于干部监督管理存在薄弱环节问题
    一是树立奖优罚劣的考核导向。结合巡视整改要求,完善年度考核方案,发挥考核激励导向功能,以工作实绩评价干部,把平时考核作为重要依据,不照顾、不平衡、不轮流坐庄,评选2025年度优秀等次人员8名。经省委组织部批复备案,对2名诫勉期平时考核结果予以纠正。
    二是坚持约束与激励并重。秉持“严管就是厚爱”理念,强化日常监督,2025年组织党规党纪学习和廉政警示教育10余次,对新提拔干部、重点岗位重点人开展廉政谈话,引导树立正确政绩观,筑牢拒腐防变思想防线。搭建干部“成长平台”,选派1名优秀年轻干部参加省派博士团开展为期1年的服务锻炼,推荐1名干部参与省管领导班子年度考核专项工作,选派30余人次参加集中学习培训,进一步提升干部综合素质和实践能力。
    三是强化日常管理监督。完善监督机制,紧盯个人有关事项报告、因私出国境、社团兼职等关键环节,严格审批备案流程,强化动态监管。目前,2名兼职同志已辞去社团职务,兼职问题已全部整改。
    21.关于选人用人导向有偏差问题
    树牢实绩导向,坚持用人激励政策向吃劲岗位、工作一线倾斜,对扎实历练、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部及时提拔使用,2025年10月以来提拔晋升处级干部2名、科级干部6名,有效激发干部队伍干事创业内生动力;坚决破除论资排辈、平衡照顾等固有思维,杜绝扎堆式、普惠式职级晋升,2026年1月对2名实绩突出、担当作为的优秀科级干部缩短年限,提前晋升职级。强化评议运用,压实履职责任,深化“一报告两评议”结果运用,对照2024年度评议反馈情况,对选人用人工作进行复盘分析,查找薄弱环节,制定针对性改进措施,形成整改反馈报告;对评议满意度较低的干部及时开展提醒谈话,督促新任干部强化政治意识、压实岗位责任、正确行使权力,持续激发干部干事创业热情。
    22.关于执行干部选拔任用政策规定不严格问题
    一是严格干部选拔任用程序。严格落实干部选拔任用政策规定,深化干部选拔任用全过程纪实管理,制定科级干部调整纪实材料清单目录,严格落实科级干部晋升“凡提四必”要求,规范档案审核和纪实文书管理,确保选拔程序合规、全程可溯。
    二是认真整改档案存在问题。实行“2+1”审核模式,开展档案专审工作,逐卷复核全院干部档案,重点核查“三龄两历一身份”等关键信息,持续提升干部人事档案工作规范化水平;认真查改档案问题,对“三龄两历”认定不准问题重新核定,对缺失学历认证报告、缺少专审表等问题逐一梳理补充;对违规录干聘干问题,根据干部管理权限,积极向相关部门汇报,协助推进问题整改。
    23.关于激励干部担当作为不够问题
    一是树好担当实干导向。严格落实公务员职务与职级并行任职年限缩减政策,对吃劲岗位、驻村一线实绩突出干部优先晋升、优先表彰。建立一线干部激励台账,对驻村第一书记、重点攻坚岗位干部实行专项考核、单列评价。
    二是解决职务聘任难点。积极与相关部门协调,核增全额拨款事业编制,调整优化专业技术岗位设置,解决教师资格认证等困难,有力支撑教师队伍可持续发展。
    24.关于基层党建工作薄弱问题
    一是认真落实党建工作责任制。专题学习《中共河南省委办公厅关于省直单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》,研究制定《中共河南省社会主义学院党组贯彻落实机关党建主体责任实施方案》。2025年度共召开党组会暨学院党的建设工作领导小组会议5次,2026年度已召开1次。以“书记项目”“双认领项目”等为抓手,打造“党聚同心 豫社先锋”党建品牌,推动党建和业务工作深度融合。
    二是严格落实双重组织生活制度。组织学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党章程》等,坚持党支部动态考评,月抽查、季考评,督促提醒各党支部落实双重组织生活制度。巡视整改以来党组成员均能按规定参加党的组织生活。
    三是抓好党支部建设。2025年3月,督促教研室党支部进行换届补选,并及时研究批复。目前,学院5个党支部书记全部配齐。
    25.关于机关党委作用发挥不够问题
    一是把握换届选举规程。2026年第一季度,组织学院机关委员会委员专题学习换届选举相关内容,要求机关党委要严格按照相关规定、程序和时间节点进行换届。
    二是推动机关党委专职副书记专职专责。完成办公室主任岗位配备,机关党委专职副书记专职负责机关党委工作,不再代管办公室工作。
    三是加强对党支部工作指导。修订《省社会主义学院党支部平时动态考评办法》,加强日常督导,每月抽查1个支部组织生活制度落实情况,每季度对各党支部落实“三会一课”等组织生活制度及其他工作情况进行检查督促和考核。2025年各支部党内组织生活均按照规定开展。
    四是规范党员发展工作。加强党支部规范化建设,严格执行发展党员规定。目前,学院新发展2名党员,均按程序进行,无违规情况。
    (四)反馈问题:巡视、审计反馈问题整改不彻底,以巡促改促建促治推进不力方面
    26.关于履行整改主体责任不力问题
    一是树牢巡视整改责任意识。本次巡视以来,院党组学习巡视工作内容8次,认真补学习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述以及《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件,及时跟进学习中央、省委最新巡视工作要求,牢牢树立巡视整改主体责任意识。
    二是压紧压实整改政治责任。把配合省委巡视、抓好巡视整改作为重大政治任务,成立党组书记任组长的巡视整改工作领导小组,组建专项工作组,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”闭环管理,定期召开党组会、整改推进会、专题会商等会议部署推进整改,层层传导压力、层层压实责任,推动巡视整改落地落实。按照整改工作要求,2026年1月22日,召开领导班子2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,深入剖析存在问题,严肃认真开展批评与自我批评。
    三是建立整改工作交接制度。党组成员调整时及时调整巡视整改任务分工,同时根据学院工作需要和人事变动情况,调整学院巡视整改工作领导小组及成员。2025年4月9日,印发《关于调整领导小组及成员的通知》,明确河南省社会主义学院巡视整改工作领导小组组长、副组长、成员。2025年12月5日,印发《中共河南省社会主义学院党组关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》,特别明确今后巡视整改领导小组办公室人员及相关工作职责根据工作需要动态调整,确保巡视整改工作时时有人管、事事有人抓。
    27.关于问题整改不用力不彻底问题
    建立巡视整改责任体系,印发《中共河南省社会主义学院党组关于落实省委巡视反馈意见的整改落实方案》,明确责任领导、整改措施、完成时限,形成明晰整改路径;院党组扛牢整改主体责任,党组书记扛起第一责任,班子成员坚持“一岗双责”,召开党组会、整改推进会、专题会商会,对巡视、审计反馈中复杂、顽固的“硬骨头”问题,集体研判,逐项攻坚,形成整改合力。聚力解决疑难复杂问题,多次赴相关部门,沟通解决学院工程建设手续等疑难复杂问题;梳理上轮巡视整改不到位、2020年以来审计整改不到位问题,与本轮巡视问题整改同步督促推进,目前多项重点难点问题取得突破。
    28.关于部分问题长期未整改问题
    成立专班挂牌督战,主动攻坚、分类施策,师资增编、纪检力量配备、新院区遗留问题等方面取得阶段性突破。
    一是妥善盘活闲置职工住房。严格落实盘活闲置资产要求,研究制定闲置住房出租方案,并经批复同意,目前已在省公共资源交易中心公开发布三轮次出租信息,有序推进招租工作。
    二是不断建强师资队伍。向有关部门申请核增全供事业编制,专项用于招录专职教师。优化专业技术岗位设置,调整岗位结构比例,新增正高岗位、副高岗位、中级岗位,提高中高级岗位占比;选派10人次专职教师参加中央社院师资培训班,提升教师队伍整体能力和水平。
    三是持续加强纪检工作力量。明确1名机关纪委书记和1名纪检专干,专门负责机关纪委工作。支持兼职纪委委员履职,参与各类监督活动10余次。
    29.关于个别问题敷衍整改问题
    树立真改实改导向,成立智库建设机构,务实推进智库建设,确保整改落实到位。
    一是建立健全智库工作体制机制。按照智库章程,成立在院党组领导下的智库工作办公室,院长担任主任,分管教学科研工作的副院长担任副主任,相关处室有关同志担任成员,划定工作职责、完善工作机制,为智库建设奠定坚实组织基础。
    二是推动智库建设落地落实。智库工作办公室召开专题会议,借鉴中央社院、相关兄弟社院好的做法,研究学院智库建设方法。制定《河南省社会主义学院统一战线高端智库建设专班工作方案》,明确智库建设工作力量、建设任务,有序推进智库建设工作。发布选题8个,结合全省第二期无党派代表人士理论研究班开展专题调研并形成调研报告,纳入智库项目。1名副教授被聘为中央社院统一战线高端智库特约研究员。
    30.关于个别问题纸面整改问题
    多措并举推进整改,制定并持续修订完善、组织实施三年行动计划,以务实举措杜绝整改“纸上谈兵”。
    一是压实巡视整改工作责任。召开党组会、整改推进会、专题会商等会议部署推进整改,将巡视整改工作落实列入重大问题专项督查,推动巡视整改工作有序有力开展;建立整改问题清单,逐个问题、逐项措施对照整改,并建立相应佐证材料清单,确保整改工作落地落实。
    二是优化调整学院发展规划。组织专门力量,对照《社会主义学院工作条例》和中央社院、省委有关要求,结合学院实际,对学院2021—2025年发展规划进行优化调整,研究起草《河南省社会主义学院2025—2027年行动计划》,并经2025年第4次党组会审议后印发。2026年4月,又结合省委“十五五”规划建议和巡视整改反馈问题,进一步修改完善了《河南省社会主义学院2025—2027年行动计划》。
    31.关于整改成果运用有差距问题
    一是真抓实干,确保“当下改”彻底到位。分级分类建台账,对巡视、审计反馈的所有问题,按“集中整改期内完成”“一定时限内完成”“长期整改”三类建立总台账,明确责任领导、责任处室、整改措施、完成时限。多次召开巡视整改工作推进会,逐项对照整改措施对应的佐证材料,确保措施落实到位,问题整改彻底。
    二是触类旁通,深挖问题形成根源。针对巡视反馈问题,举一反三反思同类问题,从思想认识、工作机制等方面进行深挖细查,查找问题根源,研究根治办法。
    三是建章立制,固化整改成果。巡视以来,积极推进规章制度“废改立”工作,5月份,已印制《河南省社会主义学院制度汇编》,围绕行政、党建、教学、后勤、科研、文化交流6个方面,建立完善配套制度54项,制度规范化、体系化建设初见成效。
    32.关于招投标领域廉政风险问题
    一是强化制度约束。制定出台《河南省社会主义学院采购管理办法(试行)》,梳理招标采购工作各类风险,规范学院招投标工作。
    二是加强全流程监管。成立学院采购考察小组,机关纪委现场监督,遵照采购管理办法,规范采购现场考察比选、公开评选工作。物业管理服务招标等重大采购招标活动及时汇报驻省委统战部纪检监察组。
    三是提升业务能力。开展招标采购、合同管理、合规风控等专题培训,邀请专家讲授招标采购知识,提升经办人员合规意识和招投标业务能力。
    33.关于未将整改与推动高质量发展相结合问题
    坚持整改与发展深度融合,将巡视深层次问题融入发展规划,以教学科研改革牵引学院内涵式发展。
    一是坚持整改与发展相互促进。将解决巡视、审计发现问题,作为推动发展的切入点、突破口,与学院重点工作相结合,提升内部管理质效,以问题整改促进学院良性发展。开展制度“废改立”工作,对照巡视、审计反馈的管理漏洞,修订完善制度体系,明确权责边界,推动学院正规化建设。将巡视反馈的深层次问题,纳入三年行动计划和年度工作要点,推动学院高质量发展。将整改促进发展成效纳入2025年处室和个人年度考核,倒逼责任落实。
    二是推动教学科研综合改革。建立省社院2026年度专职教师课程库、省社院师资课程库,增设了为期45天的长学制班次,以政治共识教育为核心、以文化认同教育为基础、以能力素质培养为重点的教学布局不断优化;研究制定《习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲》,实行“教师+学员”联合调研模式,推行学员参与决策咨询机制,以研促教、以研咨政作用逐步彰显。加强省市社院联动,统筹掌握各省辖市社院优秀课程和具有统战特色、地方文化特点的成熟教学路线,形成了以开封、洛阳为代表的特色教学点资源库;做好统战对象分类分级教学规划,迭代优化“一班一策”差异化教学设计机制,不断构建富有河南特色的教育课程体系。经过一年努力,改革初见成效。
    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0371-61757017;电子邮箱:hnsybgs2019@163.com 
 

                                                                                                                                                  中共河南省社会主义学院党组 

                                                                                                                                              2026年8月31日